吉林省乡企局做为兴边富民活动成员单位,一年来积极响应领导小组的号召,把兴边富民活动和日常工作结合起来,有意识地把工作重心向边疆地区倾斜,为边疆的发展做出了相应的贡献。
　　一、把兴边富民行动列入吉林省乡镇企业“十五”计划纲要中,切实加强规划指导
　　“十五”期间,沿边地区,要紧紧把握国内外市场走向,立足优势,走引进、嫁接改造、出口、转让、提高相结合的路子,切实把外向型经济作为沿边地区经济繁荣的突破口。“十五”期间,沿边地区乡镇企业、民营企业的发展要高于全省平均增幅的5个百分点以上。
　　在规划的61个重点项目中,有8个项目建在边疆地区,总投资额6.68亿元,建成后产值达16亿元,利税6亿元。其中八道江区红土崖镇两个项目即蓄电池项目和有机肥项目,投资总额2.5亿元,产值7.5亿元,利税3.9亿元,计划在2003年前完成,珲春市生物菌肥项目拟建规模10万吨,总投资额8200万元,引资6200万元,建成后产值1.5亿元,利税6000万。在规划培育的33家小巨人企业中,沿边地区7家,占总数的21%,这些企业有临江业公司、安图天然野生药用植物油有限公司、集安天然植物提取厂等。计划培育名牌产品54项,其中边疆产品9项,占总数的17%。
　　“十五”期间,省计划扶持重点企业141家,边疆地区占28家,包括珲春光华木制品有限公司、延边特产实业有限公司、白山市有机肥厂等。
　　二、以招商引资为重点,全面提高边疆地区经济总量
　　近年来,我省乡镇、民营企业先后搞了二次比较大的招商引资活动,即2000年配合省政府搞的广东、福建招商引资活动和今年赴京、津、鲁招商引资活动,我系统在今年开展了以浙江为重点的经贸交流活动。据不完全统计,自2000年至2001年8月末,边疆10个县市项目总投资16.2亿元,其中引进资金11.3亿元,占投资比重的69%,100万元以上投资项目64个,1000万元以上投资项目12个,投资总额3.4亿元。
　　在经贸交流活动中,凡是兴边富民行动所包涵的县市,我们都全力以赴,努力使经贸交流活动取得成功,在方法上也是多种多样,形式不拘一格,凡是浙江及外省来的经贸考察组,我们都尽量安排到延边地区,多创造交流的机会。6月初,以浙江省乡企局局长为团长的浙江经贸交流考察团一行17人,到我省考查,我们安排企业家们到延边考察,在那里逗留了四天时间,考察了四个县市,达成了一些经贸交流协议,取得了很好的成效。珲春市由市委书记隋清江同志带队,一行人到浙江进行经贸交流,所行路线、双方洽谈人员安排、经贸交流内容,全都由省局协助安排,并派一名处长全程陪同、协助,使这次交流活动达到了预期效果,珲春市委、市政府十分感动,说是为当地办了一件大好事,到8月底仅延边州就接待经贸考察团60人次。
　　拟在10月份于北京召开的京、津、鲁招商签约仪式中,投资1.9亿元的八道江区的生物肥蓄电池项目、投资4500万元的珲春爱沙皮制品等5个大项目,将在北京签约。
　　三、以边贸活动为突破口,利用地理优势,提高经济质量
　　我们积极引导少数民族地区积极开展边境贸易活动,发展外向型经济,利用与朝鲜,俄罗斯接壤的优势,开拓对朝、对俄贸易市场,主要方式是对朝开展易货贸易,对韩国、俄罗斯进行劳务输出。2000年,我们组织延边州的乡镇、民营企业家40多人,到绥芬河进行经贸洽谈活动,今年8月12日至8月14日,农业部在牡丹江召开的东西合作经贸洽谈会,延边、通化等沿边境的企业,有11户参会,有些企业已经取得了初步成果。
　　我们利用珲春是全国出口贸易加工区的优势,重点培育出口加工企业,已把珲春市光华木器厂等几家企业确定为吉林省乡镇企业出口加工基地,给予特殊扶持,使之发展壮大。今年,我们还将在珲春召开全省乡镇、民营企业外经、外贸工作现场会,继续推动延边地区及全省的外经、外贸工作。
　　四、加大对少数民族地区及边疆地区的扶持力度,把兴边富民行动落到实处
　　一年来,我们始终把兴边富民工作当做我们工作中的重点来抓。无论是在小区建设,产品质量创优政策扶持等,都把沿边地区做为工作的重点。在全省100个重点工业小区中,有10个是在沿边地区。去年,沿边地区创名牌产品6个。积极努力争取国家的少数民族贴息贷款,在省民委的大力支持下,去年延边三汉集团等企业获国家贷款贴息25.4万元。在国家的贸工农出口基地贷款贴息工作中,我们也尽量把有限的扶持政策倾斜沿边地区。去年,我省申报了两个“贸工农”出口基地项目,都是在沿边县市、一个是延边,另一个是集安。2000年,我省向农业部申报了建立乡镇企业培训中心计划,由部里拨款建立培训中心,我们也只申报了一个,那就是延边,资金到位后,我们在第一时间内,把资金拨了下去。为了加强对边疆少数民族地区领导干部的培养,按照省里统一部署,接纳了和龙乡企局局长到我局上派锻炼工作,这名干部目前工作很有成效。
　　在一年的工作中,我们虽然取得了一点成效,但也存在着工作不到位的问题,主要有:(1)由于人手少,深入调研不够,处于一事一办的现状。(2)对沿边地区企业家的培养,对管理人员的培训工作开展的不够。